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薄瑞光:美牛攸關台灣全球貿易




2012-02-01

薄瑞光:美牛攸關台灣全球貿易
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    【本報綜合外電報導】 美國在台協會(AIT)理事主席薄瑞光31日與外交部長楊進添餐敘,美牛議題再度成為關注焦點。薄瑞光表示,美牛進口必須在宏觀的全球經貿架構下討論,全球化時代,台灣需與中國以外的亞太國家維持更緊密的貿易關係,以免在新的亞太貿易架構下遭邊緣化,美牛正是台灣走向更廣泛、自由化、全面貿易的其中一步。

 薄瑞光表示,台灣政府希望在十年內加入跨太平洋夥伴協議(TPP),但是他卻認為「為何要等十年?」「為何不更早一些?」只要台灣在農業政策、製藥產業及金融部門等更自由化,就有機會為提前加入TPP做好準備。

 媒體詢問,上述言論是否代表美方支持我國加入TPP?薄瑞光表示,TPP一向對所有認真看待貿易自由化的APEC成員開放。

 至於美牛議題是否影響台灣正式獲得美國免簽證待遇的時程?薄瑞光強調,美國政府絕不會將這兩項議題放在一起討論,因為兩者沒有任何邏輯上的關聯;目前美方仍需要一段時間走完程序,才能將台灣納入免簽計畫,但他認為一定會在年底前完成。

總統:新內閣洽談美牛問題

2012-02-01  新聞速報 【中央社】

 總統馬英九1日表示,政府知道美方對牛肉問題非常關心,2月6日內閣交接後,會有新的閣員與新的做法,將很認真與美方就這些議題交換意見。

 馬總統上午在總統府接見美國在台協會(AIT)主席薄瑞光(Raymond F. Burghardt)時指出,政府希望未來能在台美貿易暨投資架構協定(TIFA)復談有進展;政府知道美方對牛肉問題非常關心,內閣改組已經完成,2月6日交接,會有新的閣員與新的做法,將很認真與美方就這些議題交換意見。

 總統重申,未來每半年將與在野領袖會談一次,每個月與公民團體會面一次,且他也會很密集的到台灣各地訪問,了解民眾的意見,例如大家關心的貧富差距的問題、就業的問題、生態的問題;內閣的改組多少反映這樣一個趨勢,例如內政部長未來負責國土規劃,政府就找一位這方面的專家負責;不論是財政、經濟、文化、教育各方面,政府都希望配合整體政策。

 馬總統表示,未來希望內閣閣員,尤其是新任,儘快熟悉業務後開始推動工作。他的第二任任期實質上已經提前,從1月30日就開始了,希望政府相關工作不要停,把台灣基礎打得更好,相信4年後台美關係一定比現在更好,現在許多問題都能獲得解決。

 總統認為,10年內加入跨太平洋夥伴協議(TPP)是台灣不能迴避的目標,要做到這一點,現在台灣還沒有這個條件,但希望儘快創造出條件,讓台灣經濟與世界接軌,且有更大發展機會。1010201

美牛進口否 內外壓力升溫

2012-02-01 新聞速報 【中央社】

 傳言台灣可能仿照日本開放瘦肉精美牛進口,即將接掌農委會的陳保基表示不清楚,但承認是國際慣例的一種。台灣養豬業者則堅決反對。這個問題的內外壓力正急遽升溫中。

 美國在台協會理事主席薄瑞光近日密集拜立法院長王金平、總統馬英九等,促請台灣開放使用瘦肉精的美牛進口,使得美牛議題升溫。

 陳保基將於6日接任農委會主委,據悉,農委會內部目前仍持原本意見,認為一切要等7月國際食品法典委員會召開會議,就瘦肉精中毒性較低的培林是否要列為禁藥,做出決議後,再做決定。

 但因美方近來動作頻繁,外在壓力不斷升高。值此之際,又傳出可能定調為單軌,但要求肉品必須誠實標示是否來自使用培林的畜牧業動物身上;同時鼓勵雙軌,希望國產業者儘量不要使用;與日本因應美國遊說後,開放美牛進口的境內實況雷同。

 就此,陳保基重申,他還未正式上任,不清楚政府相關單位,衛生署、農委會、外交部是否已有此共識,必須待他上任後進行了解。

 至於是否會延用農委會既定主張,等國際食品法典委員會7月召開會議,定調培林是否為禁藥後,才做出決定。陳保基則說,日本也是國際慣例的一種,但他也不清楚是否要在7月前做出決定。

 中華民國養豬協會理事長楊冠章楊冠章則表示,全台養豬戶1萬多戶,一年在養頭數620萬頭,加入屠宰量達900多萬頭,是農林漁牧中產值第一的業別;養豬協會堅決反對開放使用培林,因為使用的成本低,會挫傷目前不用培林的養豬產業,也會傷及消費者健康,2月中旬將與陳保基對談。

 他說,若開放使用培林,一定也會傷及CAS標章信譽,政府費時費力至中國大陸登記CAS標章保障國產品,無疑是白費力氣;屆時業者將比照民國97年養豬業者抗議瘦肉精事件及韓國反對美牛進口的抗議規模北上抗議。

 根據農委會提供的資料,99年國產牛肉6343公噸、、進口牛肉9萬7208公噸,其中包括美牛3萬5658公噸;同年國產豬肉84萬5464公噸、進口6萬6997公噸,其中包括美國豬肉2萬4559公噸。

 而日本開放進口後的培林最高殘留容許量標準,牛及豬都是肉與脂肪10ppb、肝40ppb、腎臟90ppb、其他內臟40ppb。美國的標準則是,豬的肉50ppb、肝150ppb,牛的肉30ppb、肝90ppb,火雞的肉100ppb、肝450 ppb。

 農委會也說,美國輸銷歐盟及中國的肉品,不論是牛或豬肉,都是另外採行不用培林的方式飼養;曾有協商時提議從銷歐的肉品撥出少量銷台,即可解決,但未果;另分析,若台灣開放用培林,實際上會改變現況、使用培林的是國產牛、豬及鵝。1010201

重啟TIFA 經長:牛為關鍵

(中央社記者林淑媛台北1日電)經濟部長施顏祥說,TIFA會議召開最大關鍵是美牛,這個問題不能逃避,尤其台灣要積極加入區域經濟整合,「能夠早點處理好最好」,衛生署與農委會已召開多次專家會議研擬對策。

美國在台協會理事主席薄瑞光訪台,美牛議題再度浮上檯面,施顏祥證實,在外交部安排場合中,兼任經濟部經貿談判代表辦公室總談判代表的常務次長梁國新以及農委會等其他單位,針對美牛議題與薄瑞光進行非正式討論,顯示卡住多時的美牛進口問題,台美官方有加速處理跡象。

中斷3年多的台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議原本敲定在去年1月底舉行,但美方會議召開前夕,衛生署驗出美牛含有瘦肉精遭到下架,美國貿易代表署憤而取消TIFA會議。

施顏祥今天說,美國多次提到TIFA重開,台灣必須對美牛進口問題有所處理;他強調,台灣要積極加入區域經濟整合,「美牛問題不能逃避,這是一個重大議題」。

不過施顏祥認為,要解決美牛進口問題,牽涉到農委會、衛生署等單位,但不管任何方案,都必須進行風險溝通。他並且透露,衛生署與農委會已經針對美牛瘦肉精進口問題召開過多次專家會議,希望找出解決方案。

施顏祥強調,TIFA會議召開最大關鍵是美牛問題,「能夠早一點處理好最好」,但必須要進行溝通,要社會支持。

經濟部官員對中央社記者透露,美牛瘦肉精問題,目前農委會與衛生署等相關單位立場有待整合,準農委會主委陳保基日前接受中央社訪問時說,處理美牛議題,可參考日本國內、外雙軌制,即對內禁用瘦肉精、美牛可用瘦肉精。

處理美牛 陳沖對陳保基有信心

(中央社記者呂欣憓台北1日電)將任行政院長的行政院副院長陳沖今天說,行政院農業委員會、行政院衛生署等相關單位討論美牛議題後,將有初步結論,他相信將任農委會主任委員的陳保基能處理好相關問題。

第8屆立法院選出立法院長王金平、副院長洪秀柱,行政院長吳敦義傍晚率陳沖、秘書長林中森及經濟部長施顏祥拜會。

總統馬英九稍早說,2月6日內閣交接後,會有新閣員與作法,將很認真與美方就美牛議題交換意見。

陳沖表示,馬總統已致電告訴他相關談話內容,由於這件事至少牽涉農委會、衛生署及消費者保護等相關單位,他會請這些單位專業參考國際規範,好好研究。

他說,陳保基對瘦肉精有很多研究,相信陳保基的專業知識可處理這件事;陳保基曾代表國家參加世界動物衛生組織會議,對國際運作及談判有經驗,可把問題處理得很好。

陳沖表示,陳保基有專業,也會參考現有文獻,和其他單位討論後,自然會有初步結論,但他目前還沒和陳保基深入討論相關議題,他對陳保基有充分信心。

至於美方是否對台灣造成很大壓力?他說,任何談判都有壓力,沒壓力就沒談判必要。

王金平表示,目前國際上沒有統一規範,如果行政部門研究好後認為有修法必要,送法案到立法院,立法院會討論處理。

他說,歐債問題會影響全世界財經局勢,未來立法院盡可能謀求團結,和行政院共同處理相關必要法案或經費;他也歡迎吳敦義就任副總統後,還是可常「回娘家」。

陳保基:美牛非單純問題

(中央社記者楊淑閔台北1日電)美國在台協會理事主席薄瑞光今天與總統馬英九會談時,再提美國牛肉問題。將接任農委會主委的陳保基表示,美牛並非單純的農業和食品技術問題,會比較棘手。

陳保基今天受訪指出,「(美牛)這個事情很重要,已經不是單純技術上的問題,看到美國來的主席(薄瑞光),(美牛議題)跟我們主要的政策和未來發展的方向都掛勾了,所以就不是單純的農業和食品的技術問題。」

至於日本因應美牛議題的壓力,採行對內禁用瘦肉精、美牛則可用瘦肉精的雙軌制度。

陳保基重申,很多國外的做法都可以參考,但農委會得考量國人食品安全,以及對產業的發展;但因剛接任,還沒深入瞭解農委會、衛生署及外交部的處理現況,可能也已有具體方案,現在不能講,若他說的和談好的方案不符,也不好。

關於畜牧業者對於使用瘦肉精的美牛開放進口十分反彈,陳保基說,會再跟業者接觸、了解。

美牛瘦肉精 衛署:標準可討論

(中央社記者陳清芳台北1日電)美國牛肉貿易談判再度浮上檯面,衛生署官員今天表示,瘦肉精是否解禁、藥檢標示等議題,都是能談的議題,並沒有敲定比照日本採取瘦肉精「國外准用、國內禁用」的雙軌制。

總統馬英九今天上午接見美國在台協會理事長薄瑞光,美方盼能解決美國牛肉進口問題,馬總統表示會交由新內閣與美方交換意見。

內定行政院農業委員會主任委員的陳保基受訪時說,美牛議題與主要的政策和未來發展的方向掛勾,不是單純的農業和食品的技術問題。他將會接觸及了解國內畜牧業者的看法。

面對美牛貿易談判重起,衛生署食品藥物管理局長康照洲認為,應該不會擴大美牛進口品項,因為食品衛生管理法第11條明定,狂牛症疫區的頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟等品項禁止輸入台灣。

現行進口的美國牛肉是30月齡以下的去骨肉塊及帶骨牛肉;另外,在農委會禁止肉類檢出瘦肉精殘留的規定下,頻頻傳出進口牛肉檢出瘦肉精,退到擋關退運,尤其到今年春節更高達數百噸。

康照洲說,政府一直都在討論美牛瘦肉精的議題,是否解禁、解禁幅度、是否從嚴制訂瘦肉精殘留檢出標準等,都是可以討論的,消費者團體提出產地標示、誠實標示是否含瘦肉精的意見,本土畜牧養豬業者表態自律不用瘦肉精,政府一直傾聽各方的聲音。

衛生署民國96年8月14日預告肉類瘦肉精成份萊克多巴胺(俗稱培林)的可檢出殘留標準,豬、牛肌肉及脂肪的容許量為10ppb,豬、牛肝臟為40ppb,豬、牛腎臟為90ppb,與日本規範相同;然而,這項預告標準迄今未正式公告實施。

外傳台灣可能比照日本,採取瘦肉精「國外准用,日本禁用」的雙軌制,康照洲澄清一切仍是未知數。

他表示,日本國內外肉品都採同一套標準,「並不是一國兩制」,只是日本國內畜牧業者自律不用瘦肉精,才有實質上雙軌制,如果台灣的養殖戶向日本看齊,或是瘦肉精在市面買不到,那麼即使瘦肉精美牛叩關,台灣市售肉品就像日本一樣實質雙軌。

瘦肉精兩樣情 歐洲禁美國准

(中央社記者陳清芳台北1日電)瘦肉精解禁再度浮上檯面,現有20多種瘦肉精成分,以俗稱「培林」的萊克多巴胺最為常見,美、加等26個國家地區允許使用,台灣、中國大陸和歐盟禁止使用。

衛生署食品藥物管理局長康照洲今天指出,世界衛生組織食品添加劑聯合專家委員會(JECFA)預定的瘦肉精殘留容許量標準,未獲世衛食品法典委員會(CODEX)正式認可公告,衛生署雖依循JECFA預訂瘦肉精殘留容許量,卻未正式公告實施,將來也跟隨CODEX。

瘦肉精或稱乙型受體素,食用過量有導致氣喘、心臟疾病之虞。目前美國、加拿大、韓國、日本、澳洲、巴西、等26個國家地區,准許動物飼料使用瘦肉精,使用的禽畜種類及檢驗部位各不同。

台灣方面,行政院農業委員會於民國95年10月11日公告禁用瘦肉精,禁止製造、輸入、販賣及供產食性動物使用,衛生署要求肉品的瘦肉精檢驗標準是「不得檢出」。在中國大陸,也採行類似規定。

美國、加拿大進口的豬肉、牛肉,以及台灣本土的鵝肉、豬肉,都有檢出瘦肉精的紀錄;至於中國大陸也發生肉品瘦肉精使人中毒事件。


   
 
 




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