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總統:活路外交拓展國際空間


2012-05-20
馬英九總統就職演說全文
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總統:活路外交拓展國際空間
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    【美中新聞綜合外電報導】中央社記者陳培煌台北20日電,總統馬英九今天宣誓就任中華民國第13任總統並發表就職演說。總統演說時強調國家安全的重要性,其中要以活路外交拓展國際空間。

馬總統上午發表就職演說時強調,國家安全是中華民國生存的關鍵,以兩岸和解實現台海和平、以活路外交拓展國際空間、以國防武力嚇阻外來威脅,是確保台灣安全的鐵三角,政府必須同等重視、平衡發展。

談到中華民國外交,總統說,這是鐵三角的第二個角,以活路外交拓展國際空間並增加國際貢獻。

總統說,過去4年,政府不採取烽火外交,而選擇活路外交與正派外交, 在「目的正當、過程合法、執行有效」的援外原則下,政府與邦交國進行合作計畫,邦交國也在國際組織中不斷為中華民國仗義執言。

總統指出,中華民國與美國重建互信,強化溝通管道,在許多領域緊密合作,已建構30年來最堅實的安全與經濟夥伴關係。

總統說,中華民國與日本在設館、航空、文化與投資等領域都展現重要成果,建立40年來最友好的特別夥伴關係。

還有歐盟及歐洲議會,總統指出他們分別多次發表聲明及通過決議,支持中華民國的大陸政策與強化台歐經貿關係。

拓展國際空間方面,總統說,中華民國在3年前,正式以大會觀察員的身分,回到離開38年的世界衛生大會;民國99年又加入世界貿易組織下的政府採購協定。

總統說,事實證明兩岸關係的進展與中華民國國際空間的擴大,不但不必相互衝突,甚至可以相輔相成。

「未來4年,我們要擴大參與國際組織」,總統指出,包括氣候變遷、民航安全等聯合國專門機構的相關活動。政府也希望在國際非政府組織中,兩岸能彼此包容、相互協助,讓這個良性循環的模式發揮更大的正面效益。

另外,有關增加國際貢獻方面,總統表示,台灣立足世界最寶貴的資產,就是民間組織的充沛活力,以及民胞物與的人道關懷。

總統指出,99年1月海地發生大地震,他與趕赴現場的政府特種搜救隊分隊長陳順天通電話,電話那一頭傳來興奮的呼喊聲,因為15分鐘前他們救出1名生還者,這是中華民國國際搜救史上的第1次;去年三一一日本海嘯,民間和政府合力捐助新台幣66億元,不但是世界第1,也超過其他90多國的捐助總額;還有一名到災區為老人默默服務的台南女孩蔡雨樺,她的善行更感動了兩國人民。

總統說,今年4月出訪到非洲遇見了在當地行醫近20年的醫師黃其麟的無怨無悔付出,讓世人看見台灣醫生沸騰在白袍下的熱血。這些例子說明,台灣人擁有豐沛的生命熱情與不怕難的韌性,也為台灣贏得真誠的友誼。

學者:總統展現重視國防誠意

(中央社記者陳培煌台北20日電)總統馬英九今天發表就職演說,大多學者都給予國防外交政策持續性評價。有學者認為馬總統提「天下雖安,忘戰必危」展現重視國防的誠意;而持續軍購也宣示建構可恃國防的決心。

馬總統在總統府發表五二○就職演說,未來4年政府仍將對外採購無法自製的防衛性武器,也將完善募兵制及相關配套,在防衛固守、有效嚇阻的戰略下,以創新、不對稱思維,建立量少質精的堅強國防武力。同時強化中華民國與周邊各國關係,積極參與國際事務,推動、建立制度化的戰略對話合作管道,以捍衛中華民國主權與保障台灣安全。

外交部分,馬總統說,活路外交拓展國際空間並增加國際貢獻。未來4年,政府要擴大參與國際組織,包括氣候變遷、民航安全等聯合國專門機構的相關活動。政府也希望在國際非政府組織中,兩岸能彼此包容、相互協助,讓這個良性循環的模式發揮更大的正面效益。

淡江大學國際及戰略研究所助理教授黃介正受訪指出,外交政策目前應該還是以延續性為主。台灣外交困境眾所皆知,若沒有採用活路外交,過去烽火外交經常是行不通的,台灣結合政府與民間力量參與國際社會還是有被世界看見,不管是對外援助與賑災,或是有意義參與國際組織都是目前可行的。

他認為,馬總統在國防內容提及「天下雖安,忘戰必危」非常鼓舞人心。過去有部分人士懷疑總統不重視國防,如今總統提出這番話,並指出要持續建設有效嚇阻力量,起碼向國人展示重視國防的誠意。

另外,他說,總統提到「未來4年,政府仍將向外採購無法自製的防衛性武器」,就是在對美國表達台灣持續投入資源建構可恃的國防武器決心。

政治大學國際關係研究中心研究員兼主任丁樹範說,演說內容有關外交國防以及兩岸的部分,都延續過去既定政策,由於國家安全政策持續性大於變化,因此演說內容明顯看出未來4年重點擺在內政,如何調整台灣產業與社會分配。

前駐美副代表、中央研究院歐美研究所副研究員黃偉峰認為,國防外交內容跟過去沒有太大差別,包括積極擴展外交空間,擴大與強化防衛能力,這與4年前馬總統就職典禮演說內容沒有太大差別。

他認為,這些政策最大問題不是「操之在我」,很多時候包括參與國際空間與組織、購買武器設備都必須依賴客觀條件才能達成,特別是美國與中國大陸間的競合關係變化。

前國家安全會議諮詢委員、中央研究院歐美所研究員林正義認為,馬總統提到的募兵制、不對稱戰力都是其任內重大國防政策與特點,未來也會成為國防主要重點。不過林正義認為,總統就職演說應該描述長遠性規劃,內容格局應該擺在30、40年後的台灣會是如何,而非過去、現在如何的陳述。





 
 
 
 
 




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