緬甸戰亂致上萬難民逃至中國尋求避難
2012-02-11		● 中國軍力成長 刺激亞洲防衛需求 ● 習近平訪美表現 雙方高層關注 ● 學者：陸今年經濟可望保八 ● 烏坎村民代表選舉投票結束 ● 陸「十二五」水利投資達8兆 ● 中國首發企業境外安全指南 ● 渝台去年貿易達7.7億美元 ● 緬甸戰亂致上萬難民逃至中國尋求避難 ● 傳何亞非轉任陸僑辦副主任 ● 38歲單身女碩士建「貞操網」倡導守貞 ● 『最冷』冬季 渤海逾三分之一結冰 ● 甘霖外調高升四川省副省長 ● 汪洋打黑 外媒：劍指薄熙來
【本報綜合外電報導】環球時報報導，緬甸政府與該國最強大的反叛組織“克欽族獨立軍”長達17年的停戰協議於去年6月被打破。近幾周來，雙方又發生衝突，隨着衝突的升級，導致數萬名緬甸難民離家北上，越過中緬邊界，湧入中國境內。 安置點中的緬甸難民。據援助組織估計，難民多為老弱婦孺，人數多達數萬。 　　新快報訊 綜合央視報道，近日，由於政府與叛軍的武裝衝突，緬甸一萬多人逃亡至中國雲南省地區尋求避難，這有可能引發人道主義危機，並讓中國陷入複雜的外交困境。據悉，難民多為婦女兒童和老人。 　　最難對付的叛亂力量 　　近日，緬甸政府與該國最強大的反叛組織“克欽族獨立軍”發生衝突。雙方長達17年的停戰協議於去年6月被打破，致使克欽族逃往邊境地區。雙方在緬甸偏遠北部地區發生戰事。 　　1月中旬，緬甸政府與克倫族叛軍達成了里程碑式的初步停火協議，與撣族、欽族等其他民族的反叛團體也達成了類似的協議。 　　但是，與“克欽獨立軍”的談判嘗試，一再被持續的交戰打斷，盡管登盛曾在去年12月初下令軍方停火。早前的報道稱，軍方宣稱自己是在自衛，反擊“克欽獨立軍”的攻勢，而克欽方面的代表則稱，“克欽獨立軍”的基地和周圍地區無端受襲。 　　據最新一期《簡氏恐怖主義與安全快報》雜誌介紹，“克欽獨立軍”已成為“緬甸最難以對付的一支叛亂力量。考慮到它的地理位置、軍事實力和政治圓滑度，“克欽獨立軍”可能削弱新政府的各項努力，並在軍事上和經濟上構成顯著威脅”。 　　難民几乎都是老弱婦孺 　　一名在緬中邊境處理難民問題的克欽族代表最近表示，交戰已停止，但雙方都還沒有撤軍，這意味着，“難民們還不能回家”。 　　援助組織的中國工作人員表示，近日來難民人數“大幅上升”。有關救援組織提供的數據顯示：自2012年1月1日以來，克欽地區持續的武裝衝突已導致約4萬名難民湧向中緬邊境，其中有2.5萬人已經越過邊境，在雲南尋求庇護場所。 　　在靠近中緬邊境的盈江縣，援助組織工作人員陶美思(音譯)表示，當地有大約4萬名難民，其中僅盈江縣就有2萬人，“几乎都是老弱婦孺，還有孕婦和正在哺乳的女性。” 　　陶美思說，許多難民住在臨時的難民營裡，其他人在邊境兩側的學校和村莊裡找到了臨時的容身地，還有幾千名難民在森林裡流浪。 　　(據FT中文網) 　　背景知識 　　緬甸民族大混戰 　　在緬甸近6000萬人口中，緬族占了2/3，撣族、克倫族、克欽族、孟族、佤族等是比較大的少數民族。英國殖民緬甸時期採取了“分而治之”的措施，曾造成這個東南亞國家的分裂。1947年2月，為了反對英國殖民政府“分而治之”、成立幾個國家的圖謀，緬族與主要少數民族在彬龍會議上簽署《彬龍協議》。1948年1月4日，緬甸脫離英聯邦宣佈獨立。但殖民者留下的陰影還是讓一些少數民族武裝在過去幾十年中不斷與中央政府對抗。緬甸現在有公開的25支民族武裝和10多支不常露面的民族武裝，僅撣邦就有10多支民族武裝經常活動。目前，政府軍主要控制了撣邦的54個城市和部分道路，而很多村莊、山區仍處於總兵力上萬人的撣邦軍武裝控制之下，這些地區時常會發生零星衝突。 緬甸局部武裝衝突持續 難民潮危及中緬邊境安全     中國新聞網報導，隨着緬甸的變革持續推進，緬甸政府軍和少數民族武裝克欽獨立軍的停火談判問題日益突出。近日有消息稱，雙方的衝突有所升級。 　　克欽邦首府密支那市市民鈕興8日向本報記者透露，這兩天在距密支那80公里的邊境地帶確實發生了衝突。鈕興還告訴記者，今年1月以來，緬甸政府軍和克欽獨立軍的衝突次數在減少，規模也比以前小，但仍給衝突地區尤其是靠近緬中邊境地區的緬甸百姓的生活帶來較大影響。克欽新聞社主編諾丁近日對本報記者表示，克欽持續不斷的戰事不僅讓中緬邊境口岸無法正常運轉，而且造成大量難民湧入邊境地區，給緬中邊境的安全形勢帶來重大隱患。 　　緬甸新政府去年3月成立以來，一直致力於重啓與少數民族獨立武裝的談判。今年1月20日，緬甸政府表示，恢復和平是當務之急。緬甸政府和平工作組表示，將竭盡全力推動與少數民族武裝達成協議，“在雙方都沒有限制的前提下，通過協商和談判，盡一切可能實現和平”。緬甸總統吳登盛去年12月下令單方面停火，停止對克欽獨立軍的進攻，除非在受到克欽獨立軍的進攻後採取自衛行動。但克欽獨立組織說，緬甸軍隊並未能嚴格執行這一命令，仍在發起進攻。 　　克欽獨立軍是仍未能與緬甸政府簽署停火協議的主要的少數民族武裝。去年6月，由於緬甸軍隊整編克欽獨立軍的最後期限到來，雙方長達17年的停火協議作廢。但雙方沒有就如何整編克欽獨立軍達成一致，武裝衝突開始增加。 　　自去年年底以來，緬甸政府已經先後同撣邦軍、克欽民族陣線、克倫民族聯盟和新孟邦黨等簽署了停火協議。去年11月和今年1月，緬甸政府和克欽獨立組織代表舉行了兩次談判，但沒有就停火達成協議。緬甸媒體透露說，雙方將在2月中旬再次進行談判。 　　“克欽新聞網”8日報道說，克欽獨立軍一位領導人在最近的公開會議上重申，他們想和緬甸政府進行正式的“政治對話”，而不是就簽署“停火協議”進行談判，希望緬甸政府關切克欽族人的強烈政治願望。緬甸撣邦、克欽邦的一些主張民族獨立的社會團體人士表示，他們擔心緬甸政府進行停火協議談判可能只是一個姿態，以換取西方解除對緬甸的經濟制裁，而不會給予克欽等少數民族一直謀求的政治上的平等權利和自治權利。 　　緬甸政府軍同少數民族武裝之間仍缺少互信，目前簽訂的停火協議只是原則性協議，具體實施細節沒有細化，最重要的是，該協議沒有觸及如何進行政治談判這一根本性問題。因此，即便停火協議已經簽署，緬甸政府軍與民族獨立武裝之間的衝突仍會時有發生。撣邦軍日前發布的一份聲明稱，如果政府軍不能確保不再對撣邦民衆施壓，“停火將毫無意義”。 　　有分析稱，與克欽的武裝衝突將是吳登盛執政以來面臨的最大挑戰。緬甸政府首席談判代表昂當甚至說，與克欽的和平要花3年時間實現。

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