新聞觀察－台灣NGO空間 兩岸須互諒
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【美中新聞綜合外電報導】旺報報導，過去3年，大陸開始力推「公共外交」。主因是，中國快速崛起後，以政府為外交主力單位的傳統外交手段，在西方公民社會的主流氛圍下，顯得有心無力。 　因而，大陸政府開始思索「巧實力」外交手段。「公共外交」正好可透過以民間形式為包裝，以達到推行大陸外交目標的新型外交模式。 　所謂的「公共外交」是指一國政府通過文化交流、資訊互通等形式，瞭解和影響國外公眾，以提高本國國家形象和國際影響力，增進本國國家利益的外交方式。其中，加入或以非政府組織（NGO）模式，打入國際社會，正是大陸急起直追的外交手段。 　但大陸的「公共外交」卻已嚴重威脅過去幾十年來，台灣在國際NGO的生存空間。由於長期國際空間受限，台灣只能加入國際非政府組織，至今台灣加入的國際非政府組織數量，還遠超過大陸的好幾倍。 　但在大陸「公共外交」大旗下，台灣想要以國際非政府組織拓展國際空間，開始感受到生存空間備受壓縮的威脅。連某些單純的國際醫療組織，兩岸因名稱或資格問題，大動干戈。恰恰好，參與這些國際NGO的台灣成員，又多是台灣社會賢達和精英。 　大陸的國家目標衝擊台灣國際生存空間的問題，已逐步尖銳化。前國安會祕書長蘇起先前接受《旺報》訪問時就提及，在不觸及政治議題及主權議題下，NGO是兩岸較易打開的一個結。NGO在台灣內部涉及到各行各業的精英，若大陸能務實看待，會在台灣民間造成很好的回響。 　大陸一些國際關係學者多次提出，兩岸必須在偶發性衝突事件上，有一套溝通和解決機制，否則會危及平穩的兩岸關係。 　顯見，若兩岸遲遲無法在國際非政府組織的衝突問題上，取得共識或諒解，恐怕會演變成兩岸問題在國際上的新戰場。
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