和諧與經濟之爭 考驗中國大陸智慧
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【本報綜合外電報導】中央社記者陳虹瑾台北25日電，中國大陸廣東烏坎村、海門鎮接連爆發大規模抗爭。地方拚「經濟發展」與中央力塑「和諧社會」矛盾浮上檯面，如何取其中道，並兼顧民眾權利與國際媒體觀感，在在考驗大陸官方智慧。 9月起，烏坎村民因不滿土地被官員侵占變賣而展開維權，期間遭地方官員鎮壓，村代表薛錦波甚至被公安扣留期間死亡，激發村民抗爭。眾怒難犯加上事件受到國際媒體關注，汕尾市委書記鄭雁雄19日公布，將收回已賣出的村民土地；廣東省委副書記朱明國20日到前線處理，村民得到滿意答覆，同意不再抗爭。 烏坎村事件過後不久，海門鎮民眾為抗議當局興建第2座燃煤電廠，引發上萬人群集要求官方停建，並與警方衝突、對峙。20日，海門鎮居民走上街頭，包圍政府大樓及堵塞公路。官方最後讓步，汕頭市環境保護局及官員答應，新電廠開工需經當地民眾同意。 「權力一天比一天小，手段一天比一天少，責任一天比一天大；老百姓一天比一天胃口高，一天比一天聰明，一天比一天難管。」鄭雁雄一席「語錄」影片近期在網路上流傳。這席話道出大陸「為官者」眼前難處。 中央研究院政治學研究所籌備處助理研究員徐斯儉引述前述這段話說，10多年來，類似海門鎮的抗爭「多得不得了」，但只是少有事件被媒體大幅披露。在大陸，不少問題慢性累積，已到了爆發的關口，「威權統治沒有這麼容易了」。 「老百姓其實也不是要造什麼反」。徐斯儉指出，大陸民眾抗爭多因田地、房子遭徵、遭拆或遭賣，這些「有道理的抗爭」起因於民眾自身利益受侵害，官方不得不開始正視。 他分析，烏坎村日前的抗爭行動由地方宗族為基礎，再進行有組織的抗爭，在大陸社會實屬少見；相較之下，海門鎮的抗議行動組織混亂、衝突嚴重。 他表示，海門鎮因與烏坎村有地緣關係，加上境外媒體此時集聚廣東，海門鎮的維權行動因此得到各方關注，「沾了些烏坎的光」。 此外，他分析，明年中國共產黨要進行第18次全國代表大會人事布局，被視為明日之星的廣東省委書記汪洋此時繃緊神經，一見苗頭不對，就要及時處理民怨。 另1名長期研究中國大陸社會結構與變遷、不願具名的學者則指出，「如果（抗爭）發生在內陸，可能不是這個樣子。」 他認為，廣東官方願意與村民代表談判，很大的因素是烏坎村、海門鎮的抗爭「訊息都已經出來了」；國際社會高度關注，大批媒體湧入當地，任何人只要上影片分享網站YouTube鍵入關鍵字，就能目睹抗爭現場。 這名學者也說，以往大陸抗爭案件多為稅費問題；近年大陸地方政府濫賣土地行為嚴重，失地農民因頓失生活所依而「與政府拚命」的案件不在少數。 「廣東比較特殊，沿海部分和香港靠近，訊息開放程度也高。」他觀察，大陸資訊傳播速度加快，不少「在城市待過的人」回到村莊，學會拿著中央法規作為令箭，向地方政府依法抗爭。 例如，大陸國家主席胡錦濤明令建構和諧社會，地方政府即使不願直接買單中央政策，也無法在民眾高呼「依法抗爭」時，直接派員大舉鎮壓。 「現在他們（抗爭者）知道，要搞（抗爭）就要搞大，否則就要被鎮壓。」這名學者觀察，不少大陸抗爭者已摸清地方政府底線，同時知道自己手中握有哪些籌碼。 他認為，大陸地方以往零星抗爭不具有組織性；烏坎村從誓言上訪到大遊行，已略見初步組織，事件發生後，規模愈來愈大，可能成為未來類似事件的「指標」。 對於部分地方官員以拚經濟為名，行個人牟利之實，大陸民眾積怨已深，但大陸當局極力標榜「和諧社會」，與地方政府間的矛盾日升。會不會再有下一個烏坎事件？未來如何妥適處理？時逢中共權力交替前夕，這將是大陸官方的一大考驗。 中國大陸人均GDP 逾4700美元 （中央社台北21日電）中國大陸國家統計局日前公布報告顯示，去年大陸人均國內生產毛額（GDP）為人民幣2萬9992元（約合4730美元），10年間年均成長9.8%。 大陸國家統計局日前在官方網站公布「中國全面建設小康社會進程統計監測報告（2011）」顯示，中國大陸「全面建設小康社會」的實現程度，由2000年的59.6%，提高到2010年的80.1%。 根據大陸國務院資料，2009年大陸人均GDP為3680美元。若對照上述4730美元的數字，大陸2010的人均GDP，高於外界預期。 大陸「全面建設小康社會實現程度」是一種綜合指數，是各監測指標實際值除以標準值，然後再經加權綜合而得，內含經濟發展、社會和諧、生活品質、民主法制、文化教育、資源環境等6方面共23項指標。

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