表面制度 內裡黑幕的中共高層領導競爭
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【美中新聞綜合外電報導】 中廣新聞電，一般人如果常接觸新聞，多半都會知道中共要在十一月八號，舉行所謂的「十八大」。有評論指出，十八大堪稱是「近年來最重要的一次國家會議」，不過或許可能也有人很難瞭解，為什麼「十八大」對中國，乃至對世界來說，會如此重要。 其中一個至為關鍵的因素，就在於中共要利用這次十八大，進行權力交班。中共自六四事件後，江澤民掌政，黨內逐漸得出共識，就是要讓領導班子的過渡「正常化、制度化」。美國智庫「布魯金斯研究所」「約翰．桑頓中國研究中心」主任李成指出，目前，中國又正處在兩代領導人的代際交接過渡時期。 在中共建政後的歷史上，這種「代際之間」的權力交接，只發生過三次；而最值得觀察的一次，就是2002年召開的中共十六大。 那次會議中，中共政權從「以江澤民為核心」的第三代領導班子，集體過渡給了「以胡錦濤為核心」的第四代領導班子。這是中共第一次實現和平、有序與制度化的權力交接。李成認為，如果即將到來的這次權力交接，也能像十年前那樣地順利進行，並且能夠克服薄熙來案所造成的負面衝擊，那麼對中國的新領導班子，乃至整個國家來說，都是一次可觀的進步。 此外，胡錦濤是要「全退」或是「半退」，也是需要注意的面向。前中共總書記江澤民，在2002年的十六大之後，只肯交出黨總書記與國家主席兩項職務，但卻繼續擔任軍委主席一職。 雖然後來有人解讀，江澤民當年「半退」而不「全退」的原因，是想要對胡錦濤「扶上馬、送一程」。不過也有人質疑，胡錦濤從1999年開始，已經接任中共中央軍委副主席，再加上他以往的工作經驗，如果說胡錦濤鎮不住軍方，說法很難站得住腳。 而當時外界也多半都懷疑，江澤民其實是意圖想透過軍委主席，繼續影響政局。從江澤民當初的半退，也曾經一度出現了軍隊到底是要服從黨總書記胡錦濤，還是軍委主席江澤民的尷尬局面。由此看來，胡錦濤在十八大後，是否選擇全退，則更是攸關外界如何看待中共政權的運作。 而由於中共的集體領導特色，如果選出來的是一個威望比較弱的黨總書記，他很可能是內部派系鬥爭之後，妥協下的產物，未必真有實權，這個時候，另一個觀察點，就要看所謂的中共中央政治局常委。而這一屆特別值得注意的是，中共中央政治局九名常委，幾乎已經確定會回復成原來的七人編制。而且在許多消息的推敲下，這七人名單，幾乎已經成形。 除了即將接任中國國家主席的習近平，與國務院副總理李克強之外，其他五名政治局常委，預計是由中共中央組織部部長李源潮、國務院副總理王岐山、上海市委書記俞正聲、重慶市委書記張德江，與廣東省委書記汪洋等人出任。中宣部部長與中央政法委書記，則降格為中央委員。 有分析認為，如果這份名單屬實，那麼可以視為是胡錦濤「共青團派」的一項勝利。分析說，從這七人名單當中可以看出，李克強、李源潮與汪洋，是胡錦濤的所謂「團派」人馬；至於習近平、王岐山與俞正聲，則被視為是「太子黨成員」。 不過，王岐山與俞正聲兩人，因為年齡因素，如果沒有意外，只能當一任政治局常委。相對地，胡錦濤旗下的所有團派幹部，都是在五○年代出生的，他們都可以一直擔任兩屆政治局常委，直到2022年的「二十大」。 熟悉中共事務的分析家認為，這份名單，可以看做是胡錦濤與保守派元老，在薄熙來案之後，相互妥協的結果。立場左派的薄熙來，被認為要挑戰胡錦濤的領導，因而被辦，在黨內大老重重協助下，薄熙來雖然被開除黨籍，但至少不會被重懲，甚至喪命；而保守派交換的條件，則是讓胡錦濤的團派，能夠在政治局常委中，取得更多的優勢。因此，這份名單如果出爐，也不能不說是薄熙來案所造成的影響。 總之，雖然有大陸學者為中共中央政治局常委的集體領導美言為「集體總統制」，但是從以上的綜整看來，還是不脫內部派系互鬥，而且如果鬥的力度太大，還會不小心擦槍走火，薄熙來案就是一個最好的例子，因此，對中共新一代的領導班子，能展現出什麼樣的開創性，許多人仍然高度懷疑。
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