國際透明組織：台灣清廉進步
2011-12-01			● 英駐德黑蘭使館遭群眾攻擊破壞 ● 6大央行聯手救市 美歐股長紅 ● 蔡英文為誤植柿子照片道歉 ● 國際透明組織：台灣清廉進步 ● 唱旺台灣 馬總部推水果平安福 ● 美國2011年度25個最差密碼 ● 2011年度字彙：擺盪
【本報綜合外電報導】中央社記者林琳柏林1日專電，國際透明組織1日公布「2011年貪腐印象指數」（Corruption PerceptionsIndex，CPI）報告，以10分為清廉滿分的得分，台灣得到6.1分，較去年進步0.3分。 國際透明組織（Transparency International）東亞暨南亞區高級主任廖燃指出，「這是實質的進步」。 廖燃接受中央社記者專訪時表示，自從1995年國際透明組織開始發佈清廉指數以來，台灣在排行榜上都是處於穩定的進步，其間有一個曲折，就是在2008年台灣出現倒退。 他說，在2006年和2007年，台灣爆發出很多重大弊案，當時還出現紅衫軍百萬人圍城局面。出現這種狀況，很自然地就會影響到外商對台灣的觀感。 他表示，清廉指數是由國際透明組織製作及發表，反映各個國家的人民對某一個特定國家或是地區的觀感。 清廉指數和排名是根據13個國際機構17項民意調查報告所做出來。這些民調報告反映各國人士對一個國家反腐敗法律的執行、資訊公開及防止利益衝突的意見。 廖燃強調，今年台灣跨入6分的行列意義重大。他指出，「台灣近年得分一直穩步上升，最近兩、三年台灣的得分非常不錯，它的進步也是大家有目共睹。」 今年有183個國家或地區被列入排行榜，台灣與波札那共和國和葡萄牙並列32名。去年台灣在178個國家中名列33。 廖燃表示，國際透明組織過去10幾年發佈清廉指數，一直強調的是分數的進步，而不是排行。每一年國際透明組織的統計都會調整，有些國家新增入列，也有些國家由於調查數據不足而被抽離，排名會受到這方面的影響。 他舉例說，如果之前排名在前的兩個國家因為資料來源不夠而被抽離出去，而使某個國家排名晉升，未必是因為進步；反言之，如果一個國家得分增加，而同樣有進步的國家也很多，若它的排名下降，並不表示這個國家的清廉度倒退。 他指出，清廉指數的測評是大家對於一個國家變化的觀感，這些觀感有延後反映特性，不論是推行一項法令或是制定一項政策，顯現出效果通常會需要一、兩年的時間。 廖燃特別指出，台灣自1995年以來一直在排行榜上，這也說明台灣在全球經濟，特別是進出口和對外投資方面的份量。 2011年最清廉的榜首是紐西蘭，得分是9.5分。進入前10名的還有丹麥（9.4分）、芬蘭（9.4分）、瑞典（9. 3分）、新加坡（9.2分）、挪威（9.0分）、荷蘭（8.9分）、澳大利亞（8.8分）、瑞士（8.8分）、加拿大（8.7分）。 廖燃說，能得到5分就算是及格。今年有134個國家得分不到5分。排名墊底的是北韓和索馬利亞，僅得1分。 法務部：廉政革新獲國際肯定 （中央社記者黃意涵台北1日電）國際透明組織1日公布「2011年貪腐印象指數」，法務部指出，台灣評比分數為17年來歷史新高，顯示政府推動廉政革新成效獲國際肯定。 法務部指出，國際透明組織(Transparency International )公布2011年「貪腐印象指數」，在183個納入評比的國家及地區中，台灣排名從去年第33名，進步至第32名，分數首次達6.1分，是全球進步最多的5個國家之一，進步幅度也是亞太地區最大。 2011年「貪腐印象指數」是國際透明組織引用13個獨立機構所發布的17項民意調查及專家評估資料，運用統計方法綜合成0到10之間的指數加以排名。10分代表最清廉，0分代表最不清廉。 法務部表示，過去幾年台灣致力建立廉能政府及誠信社會，訂頒「國家廉政建設行動方案」，設置「中央廉政委員會」，實施「公務員廉政倫理規範」，修訂「貪污治罪條例」，增訂「不違背職務行賄罪」及「財產來源不明罪」，以及修訂「洗錢防制法」，並於今年7月20日成立專責反貪腐機關「廉政署」，積極回應聯合國「反腐敗公約」推動各項廉政改革。 此外，「國際防制洗錢金融行動工作組織」(FATF)於2009年10月將台灣自「反洗錢尚有缺失考量名單」中除名，成為亞洲唯一免再接受評鑑國家。 法務部指出，所屬機關近年來全力偵辦海關人員涉嫌集體貪瀆案、司法人員涉嫌收賄等重大貪瀆案件，展現防貪、肅貪決心，這次國際廉政評比連續3年向上提升，印證政府推動廉政改革的方向正確且具顯著成效。 法務部表示，2011年「貪腐印象指數」評比，台灣能在評比國家增加的情形下，名次與分數均能上升，總統對法務部、最高法院檢察署及廉政署的努力表示肯定，也期許能更上一層樓。 法務部表示，鑑於跨國企業經理人及專家的意見及觀感是影響各國「貪腐印象指數」表現的關鍵，以及這項指數所採用的調查資料著重在評估落實反貪腐法律、確保資訊公開、防止利益衝突等3個面向的表現，法務部除持續落實革新，將加強建置英文網頁向國際傳播台灣廉政建設成果，推動實踐「聯合國反腐敗公約」，為進入高度廉潔國家之列創造有利的條件。 貪腐印象指數 紐居冠中東墊底 （中央社柏林1日綜合外電報導）國際透明組織（TI）今天公布「2011年貪腐印象指數」（CPI）報告，紐西蘭榮登全球最清廉國，深陷歐債危機的希臘和義大利分數極低，掀起阿拉伯之春的中東國家幾乎全吊車尾。 國際透明組織評估2011年183國公部門貪腐情形，分數從0分（貪腐嚴重）至10分（非常清廉），其中有2/3國家得分低於5分。 紐西蘭以9.5分榮登排行榜首位，受封全世界最清廉國，其次分別是丹麥、芬蘭、瑞典、挪威。美國排名第24，比去年下滑2名。 深受歐債危機困擾的義大利僅得3.9分排第69名，希臘更只有3.4分，排第80名，比哥倫比亞和薩爾瓦多共和國還低。 總部位於柏林的國際透明組織認為，歐元區的經濟悲劇會發生，「部分是因為公權力無法處理債務危機的關鍵推手─賄賂和逃稅」。 北韓和戰爭頻仍的索馬利亞僅獲得1.0分敬陪末座，被視為全世界貪腐最嚴重的國家。 伊拉克小幅上升至第175名，但仍接近墊底；阿富汗雖然致力打擊貪腐賄賂，仍穩坐第180名。其他後段班國家包括委內瑞拉、海地、蘇丹和緬甸。 國際透明組織主席胡潔特•拉貝勒（Huguette Labelle）說：「今年我們在全球各地的示威抗議行動中都看到，不管是窮國還是富國的示威者所持的橫幅上都寫著反腐敗。歐洲國家深受債務危機之苦，而阿拉伯國家正拉開新的政治帷幕。這些國家的領導人必須傾聽群眾的呼聲，建立更好的政府。」 國際透明組織指出，大多數捲入阿拉伯之春浪潮的國家「日常生活中有著根深蒂固的政治裙帶關係、賄賂、酬庸現象，反貪腐的法律幾乎毫無作用」，這些國家的貪腐印象指數都低於5分。 今年掀起抗議浪潮改朝換代的埃及排名第112，動盪不安的葉門排第164，推翻格達費（Moammar Ghadafi）獨裁統治的利比亞為第168名，總統巴夏爾•阿塞德（Bashar Assad）血腥鎮壓引起眾怒的敘利亞居第129名。 國際透明組織：腐敗仍困擾全球 （中央社記者林琳柏林1日專電）國際透明組織（Transparency International）今天發佈的清廉指數顯示，許多國家仍受困於腐敗。不論是濫用公共資源、行賄和閉門決策都會造成社會的不公義和經濟問題。 國際透明組織警告，蔓延全球各地的抗議行動，很多是由腐敗和經濟危機引爆，它們反映出，對於國家領導人或是公共部門仍不夠透明和不受監督，人民嚴重不滿。 國際透明組織主席胡潔特．拉貝勒（Huguette Labelle）指出，「今年我們在全球各地的示威抗議行動中都看到，不管是窮國還是富國示威者所持橫幅上都寫著反腐敗。歐洲國家深受債務危機之苦，而阿拉伯國家正拉開新的政治帷幕。這些國家的領導人必須傾聽群眾的呼聲，建立更好的政府。」 清廉指數是按照人們對公共領域腐敗的觀感，以從0（高度腐敗）至10（非常清廉）的尺規衡量。今年在指數排行榜上的183個國家或地區，2/3以上得分低於5分。 絕大多數爆發群眾示威抗議的阿拉伯國家在清廉指數排行榜上位居低端，得分低於4分。國際透明組織在「阿拉伯之春」爆發前曾發表過一項阿拉伯地區報告，警告裙帶關係、君臣關係和賄賂已經深入這些國家的日常生活，現有的反腐敗法律根本就形同虛設。 歐元區面對嚴重的債務危機，部分肇因是公共部門無法防止賄賂和逃漏稅。政府債務問題最嚴重的國家，也是歐盟國家中得分偏低的國家。 今年排名第一的是紐西蘭，得到9.5分。得分在8分以上的還有丹麥、芬蘭、瑞典、新加坡、挪威、荷蘭、澳大利亞、瑞士、加拿大、盧森堡、香港、冰島、德國和日本。

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