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「自我克制」當心換來「得寸進尺」


2012-08-05
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自我克制」當心換來「得寸進尺」
 
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    【美中新聞綜合外電報導】中國時報 【吳明杰/特稿】海軍一六八艦隊長張鳳強少將因指揮操演越界而遭調職,甚至軍法查辦,軍方祭出重懲的背後原因引發外界質疑。昨天馬英九總統提出「東海和平倡議」,首要訴求為希望各方「自我克制」,卻意外為上述質疑點出方向:張鳳強僅違反操演紀律,卻慘遭拔除職務還送軍法,軍方說不出口的政治因素,已儼然浮現。

 張鳳強案若真是海軍宣稱的單純操演紀律問題,記大過並調職的處分,顯然過當並違反比例原則,移送軍法更是荒謬。因張鳳強指揮的一六八艦隊,雖在操演中越界,但海軍也說「支隊所航經海域及行動,均未違反聯合國海洋法公約規範」,加上張既無抗命,也未肇事,根本不涉軍法,行政調查即可處理。

 除非,艦隊越界的舉動,被軍方高層定位成政治事件,不僅唯恐引發政治效應,甚至擔憂牴觸層峰政策方向,才會快刀斬亂麻,大動作送軍法,目的除撇清責任,更是向上呼應,宣示海軍絕對會「自我克制」。

 因此像張鳳強這種「不長眼」的海軍將領,在層峰即將宣布重大東海政策前夕,差點惹出政治爭端,或許軍方高層正有意乾脆讓他當祭品。

 可惜的是,張鳳強若真成政策祭品,恐怕只會平白犧牲。因為在講求軍事實力的國際海洋中,「自我克制」通常只會換來對方的「得寸進尺」,可以預料,台灣就算拔除一個操演越界的海軍將領,也不可能減少日本自衛隊在釣魚台周邊巡弋的頻率。

 相反地,台灣在主權維護上不斷畫地自限的結果,難說不會導致周遭國家軍事誤判,哪天不僅「和平締造者」當不成,還可能因自我退縮遭到「侵門踏戶」,到時候再期待軍中還有張鳳強這類海軍將領率艦出動,恐怕已無力回天。

國防部:紀律懲處 非關政治與派系
2012-08-06 01:00 中國時報 【吳明杰/台北報導】
 
 海軍一六八艦隊長張鳳強少將在操演中指揮艦隊越界,遭到軍方重懲,國防部軍事發言人羅紹和昨晚強調,此案與馬英九總統最新提出的東海和平倡議完全無關,海軍懲處張鳳強的原因單純為操演紀律問題。

 對於張鳳強遭重懲,軍方內部也傳出可能涉及人事內鬥的說法,主因張鳳強不僅曾是參謀總長林鎮夷的辦公室主任,也是副參謀總長兼執行官高廣圻在海軍司令任內所晉升少將,並由剛退伍的前海軍副司令李仲威拔擢接任一六八艦隊長。

 由於張鳳強非屬現任海軍司令董翔龍的人馬,不僅有海軍人士認為張鳳強可能遭到不同派系整肅,民進黨立委薛凌昨天更指出,張鳳強遭重懲與參謀總長爭奪戰有關。

 至於張鳳強遭記大過調職並送軍法的處分是否過重,羅紹和澄清,相關懲處並非由國防部長高華柱下令,而是由海軍司令部內部檢討所定;正因外界質疑懲處是否違反比例原則,高華柱還因此要求國防部成立專案小組介入調查。

 海軍司令部則強調,張鳳強的懲處案早已經海軍人評會通過,懲處結果不會改變;不過外界質疑設在左營教準部的演習統裁部,在長達十二小時期間未對越界艦隊有任何應變處置,海軍目前已在檢討懲處中,不會只有張鳳強一人遭到懲處。

 海軍司令部更進一步指出,由張鳳強指揮的操演支隊擅自更改計畫,踰越操演範圍,違反操演紀律,但支隊所航經海域及行動,均未違反聯合國海洋法公約規範。

 另有熟悉這項海軍年度例行操演的將領說,類似張鳳強指揮艦隊越界的案例過去也曾發生,不解海軍高層為何下令重懲。





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